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新环境保护法规定,建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令(),处以罚款,并可以责令()。(  )

A停止建设

B提交环境影响评价文件

C关闭

D恢复原状