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某民政局工作人员冯某利用职务便利挪用救济金2万元进行营利活动。冯某的行为构成何种犯罪（　　）

国家工作人员利用职务上的便利挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用，进行营利活动、数额较大的，构成挪用公款罪。

企业中的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金进行营利活动，两个月后归还，无需追究其责任。

《商业银行法》第八十五条规定，商业银行工作人员利用职务上的便利，贪污、挪用、侵占客户资金不构成犯罪的，应当给予（ ）处分。

挪用公款主要指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的共产党员，利用职务上的便利，挪用公款（ ），或者进行非法活动，或者进行营利活动，或者超过三个月未还的行为。