某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方
式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标
过程中发生以下事件。
事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标代表人1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
【问题】
1．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
2．指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
3．指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
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在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。 事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。 事件3：开标
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项目主管部门主要负责人1人组成。 事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的
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订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。 、说明编制招标控制价的主要依据。 、指出事件1中招标人行为的不妥之处，说明理由。
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主管部门主要负责人1人组成。 事件5. 招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他
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某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于2018年9月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文件中允许联合体投标。招标