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本题考查的是规划体制改革。我国规划体制改革自“十一五” 时期起加快推进，突出反映在“十一五” 规划纲要编制和实施过程中，一是将“五年计划” 改为“五年规划”；二是在规划理念上，坚持以人为本，促进全面、协调、可持续发展；三是在规划体系上，探索形成了三级三类的规划体系；四是在规划内容上，强化政府履行职责的领域，弱化市场调节的领域，将规划指标区分为约束性指标和预期性指标；五是在编制程序上，要求建立规范化的民主参与制度、衔接制度、论证制度、公布制度以及备案和评估制度。