A总体规划
B专项规划
C区域规划
D城市规划
（ ）是安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。
市场经济条件下，政府必须依据经国家权力机关批准的政府预算来安排财政支出，这体现了财政的（)特征。
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