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国有土地使用权出让合同签订后,受让人应当严格按照合同履约。按照合同约定时间开竣工,避免土地闲置。下列关于闲置土地的处理,不正确的是()。

A未动工开发满一年的,由市

B未动工开发满两年的,报经有批准权的人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权

C依据《征缴土地闲置费决定书》征缴的土地闲置费,不得列入生产成本

D未动工开发满两年的,有偿收回国有建设用地使用权