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关于工程建设项目招标投标活动投诉的提出和处理,下列说法正确的是()。

A对招标文件中内容不合法的投诉,应当在评标结果公示后向行政监督部门提出

B投诉人就已作出处理决定的事项再次投诉的,行政监督部门应当受理

C因投诉处理发生的费用,应由投诉人和被投诉人共同分担

D已经查实有明显违法行为的,行政监督部门应当不准投诉人撤回投诉