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某平原地区城市，2000~2020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划2020年城市人口50万人。城市建设用地为62km2（包括工业开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为16km2，5年来已建成约 1. 5km2，另有约2.5km2已投入基础设施）。该总体规划方案（如图1一25所示）经评审认为:城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。 你认为上述三个方面存在的最主要问题是什么？并提出相应的主要调整措施。