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项目建设和运营的( )是指由于在项目评价阶段忽视对各种社会影响因素的分析和评价，致使在项目的建设和运营过程中与当地社区发生种种矛盾并得不到有效解决，导致工期拖延、投资加大，导致项目的投资建设、财务、经济等目标难以实现的风险。