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本题考查公民依法行使批评建议权的作用。让学生就城市建设、环境保护、社区文化建设等方面提出建议，有助于提高参与城市建设的积极性，并增强公民的意识和社会责任感。②和④与题干相符，D项正确。

①：选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利。与题干无关，排除。

③：学生不能直接参与城市管理中，本身错误，排除。