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本题考察税负下降的影响，注意把握征税的对象。材料中“营业税改征增值税试点以来，小规模纳税人的税负有所下降”，表明“营改增”有利于减轻企业成本负担，增强企业可持续发展的能力，C项正确。

A项：避免重复征税主要针对的是对外投资涉及的企业，它是指企业就其境外所得在境外已缴纳或间接负担的所得税额，可按规定在国内应纳税额中抵免。与题干不符，排除。

B项：纳税人税负下降，税收减少，从一定程度而言减少了国家的财政收入。本身错误，排除。

D项：材料中降低税负，降低企业的生产成本，与提高社会的生产效率无关，与题干不符，排除。