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监管部门是市场约束的核心,其作用不包括(  )。

A制定信息披露标准和指南,提高信息的可靠性和可比性

B实施惩戒,即建立有效的监督检查确保政策执行和有效信息披露

C引导其他市场参与者改进做法,强化监督

D建立风险处置和退出机制,促进行政约束机制最终发挥作用