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关于依法必须招标的工程,下列说法中正确的是(  )。

A国有资金投资的建设工程招标可不设招标控制价

B招标人可以自行决定是否编制标底,标底必须保密

C招标人设有最高投标限价的,应当在开标时公布

D招标人也可以根据需要,规定最低投标限价