单选题
为了保证土地市场的公平性原则，确保国土资源不会流失，除特殊规定外，用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地不能以（ ）方式出让。
A协议
B拍卖
C招标
D挂牌
正确答案
答案解析
出让国有建设用地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。供应工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的，可以协议出让。