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以下关于土地权属争议处理的说法中,不正确的是(  )。

A我国法律鼓励当事人平等协商解决纠纷

B协商不能解决的,可以依法向县级以上人民政府或乡级政府提出处理申请

C当事人只有通过行政处理后,才能向人民法院起诉

D起诉至法院的案件,作为民事诉讼案件处理