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A县某造纸厂排放污染物,致B县一养鱼专业户的鱼死亡。A县环境保护局接受群众举报对造纸厂作出了行政处罚,B县环境保护局亦对该厂作出处罚。造纸厂不服,认为不应因一次行为受到两次处罚。如申请行政复议,被申请人是(  )。

A只应以A县环境保护局为被申请人

B只应以B县环境保护局为被申请人

C应以AB两县的环境保护局为共同被申请人

D以其中一个为被申请人,另一方为第三人

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