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某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中,发现某化工厂排污口建在行洪通道上,遂联合作出决定,对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。化工厂对处罚决定不服,准备起诉,下列说法正确的是(  )。

A应以市环保局为被告,因为处罚决定涉及的是环保局的职责

B应以环保局

C应以市环保局为被告,以卫生局和水利局为第三人

D应以三机关共同的上级机关为被告

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