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如果两个以上行政机关共同作出同种具体行政行为,当事人对该具体行政行为提起诉讼,则被告(  )。

A由当事人自由选择以谁为被告

B以共同作出具体行政行为的任何一个行政机关为被告

C以共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告

D以作出具体行政行为的行政机关的共同上级行政机关为被告