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关于意见文种的说法,下列选项错误的是:( )

A意见适用于对重要问题提出见解和处理办法

B意见具有协商性和广泛性的特点

C指导性意见和协商性意见均为下行文,而建议性意见为上行文

D意见的行文方向不固定