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根据组织设计的程序，确定组织总体框架前，应该首先( )。

根据组织设计的基本程序，在确定了组织目标后和进行组织的结构设计前应进行的工作是( )。

灭火救援的组织指挥程序是:首先确定总体救援决策和行动方案,其次是果断下达作战命令,并根据灾情变化,实施随机指挥,最后搜集掌握现场情况。