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下列关于法律渊源的表述中,不正确的是()。

A法律的效力高于行政法规

B法律由全国人大及其常委会制定和修改,全国人大闭会期间,全国人大常委会可对基本法律进行部分补充和修改

C一切法律

D根据部门规章,地方政府规章可以设定减损公民