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1953年6月，毛泽东对过渡时期总路线进行了比较完整的阐述。为贯彻过渡时期总路线，国家首先实行的政策是对农副产品统购统销。1953年10月16日，中共中央发出了《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》。这一决议是根据陈云的意见，由邓小平起草的。所谓“计划收购”被简称为“统购”；“计划供应”被简称为“统销”。后来，统购统销的范围又继续扩大到棉花、纱布和食油。这一政策取消了原有的农业产品自由市场，初期有稳定粮价和保障供应的作用，后来变得僵化，严重地阻碍农业经济的发展，1992年退出历史舞台。