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根据官方统计的数据，我国公开的城镇失业人口达908万人，失业率为4.1%，与往年基本持平。从总体来看，我国的失业人口从1995年的519.6万增加到2012年的908万人，失业率从1995年的2.9%增加到2010年的4.1%，失业率、失业人口都在不断地增加与提高。根据经济学家的研究，我国经济体制改革以后，我国的劳动力的就业政策发生了很大程度的变化，导致几十年的问题暴露无遗，因此我国的劳动力就业问题也是一个跨世纪难题。 请说明社会政策在解决类似失业等社会问题中的作用如何？