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关于标底与最高投标限价(招标控制价),下列说法中正确的是(  )。

A招标必须设有标底,可以设有最高投标限价

B标底和招标控制价在开标前保密,在开标时宣布

C标底对招投标双方都具有一定的约束力

D招标控制价可以作为废标的唯一直接依据