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旅游规划是指在( )现实的基础上，基于满足相关利益主体的利益需求的均衡，形成一定的价值判断，确定旅游发展的目标规范并研究其实现途径的( )过程。

（　　）是在旅游地资源现实的基础上，基于满足相关利益主体的利益需求的均衡，形成一定的价值判断，确定旅游发展的目标规范并研究其实现途径的动态过程。