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关于“法制”和“法治”的说法正确的是( )。

A只要具备完善的法制,就是一个真正的法治国家。

B法制的内涵比法治要小的多。

C法制和法治既有区别又有联系。

D在现代社会条件下,需要的是法制,而不是法治。