A河南省人社厅和郑州市人民政府
B上海市委和上海市人民政府
C南京市人民政府和南京市公安局
D北京市教育局和全国人大常委会
下列单位不可以联合行文的是（ ）。
几个单位联合行文，可以( )发文字号。
下列不可以联合行文的是()。
同级单位、合作单位可以联合行文，上下级单位不得联合行文。
（ ）机关单位之间必要时可以联合行文
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