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根据《招标投标法实施条例》,评标委员会应当否决投标的情形有( )。

A投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

B投标人不符合招标文件规定的资格条件

C投标联合体没有提交共同投标协议

D投标报价低于招标控制价