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《工伤保险条例》规定,应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由( )按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

A用人单位

B工伤职工

C工伤保险基金

D工伤保险基金和用人单位