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根据国民经济和社会发展的需要,( )对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税,报全国人民代表大会常务委员会备案。

A国务院

B地方人民政府

C省税务局

D国家税务总局