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镇政府承租集体所有建设用地,直接从集体经济组织承租土地,随后再
出租给 A 企业。上述行为,城镇土地使用税的纳税人应当是()。

AA 企业

B镇政府

C镇政府和 A 企业

D镇政府或 A 企业