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关于行政处罚的级别管辖,下列哪一说法是正确的( )。

A级别管辖主要解决行政处罚决定权在行政机关内部的横向分配问题

B行政处罚由市级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖

C法律

D行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出