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行政行为存在实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院应（）。

行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大明显违法情形的，人民法院（）

下列选项中的情形导致行政处罚无效的有（）。①行政处罚没有依据②行政处罚不遵守法定程序③违反法定程序构成重大且明显违法④行政处罚实施主体不具有行政主体资格

行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。

（2019年）行政行为存在重大且明显违法情形，人民法院应判决确认该行政行为无效。根据《行政诉讼法》及司法解释规定，该情形不包括（　）。