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AA.行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰

BB.所采取的措施和手段应当必要

CC.行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式

DD.行政执法机关不得擅自改变已生效的执法决定，依法确需改变的，对于由此给行政相对