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村民委员会、居民委员会应当( )。

村民委员会、居民委员会应当依法组织制定（ ）。

根据《消防法》的规定，村民委员会、居民委员会应当＿。

居民委员会和村民委员会是( )

居民委员会、村民委员会不是国家机构。（　　）