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因设计变更造成工程量变化和费用增减时，设计变更通知单未履行( )程序的，不得实施。

实施过程管理业务指导书》中，一般设计变更，是指工程内容有变化、不涉及变更设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响整洁美观，由于变更引起费用增减超出小型设计变更费用上限的变更项目。按单项项目变更费用

设计变更应说明原因、依据、方案论证、工程量和费用变化，一项变更应编制多份预算书。

设计变更遵循“（ ）”原则。提出变更的部门说明变更原因、依据、论证、工程量、费用变化等内容，设计单位根据变更内容评估新增风险，制定控制措施，输出至施工图设计环节。建设单位组织对变更进行审批后实施

设计变更通知单以（ ）幅面为主。