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根据《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》,船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,包括()

A遇有不符合安全开航条件的情况而冒险开航

B不遵守船舶

C未按照规定拖带或者非拖船从事拖带作业

D未持有《乘客定额证书》