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农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的基本原则包括（）

国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，下列关于《意见》提出的试点的五项主要内容中说法错误的是：( )