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优先发电计划指标优先转让给清洁能源发电机组和高效低排放火电机组，指标交易可在本地进行，也可以跨省跨区开展。

清洁能源跨区跨省交易合同转让，原则上只能在清洁能源机组之间开展，燃煤火电机组无法向清洁能源机组转让。

善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》，清洁能源资源利用保障方面的优先发电计划，如受系统安全、资源因素及机组自身故障之外的影响，导致无法完成计划，视为优先发电计划指标转让至系统内优先级较低的

建立优先发电计划指标转让机制,可在本地进行，也可跨省区开展。

发电权交易、合同转让交易应当遵循购售双方的 意愿，不得人为设置条件，原则上鼓励清洁、高效机组替代低效机 组发电。