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通行证持有人有下列哪些行为的，暂扣其通行证 7 日以上、15 日以下，并通知其申办单位。

申办单位不得为 、 申办通行证。

第一次申办通行证，机场公安分局完成证件制作后，通知申办单位证件管理员 。

通行证持有人使用通行证应遵守以下规定：(　　)。

申办单位首次申办通行证前应当 向 备案登记。