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职业安全卫生管理规章制度不完善包括：建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善、其他职业安全卫生管理规章制度不健全。（ ）

安全规章制度不完善。如：单位人员管理职责不清；未根据实际情况制定相关安全规章制度；制定的作业标准不规范；作业项目缺乏安全控制措施；应急预案及响应存在缺陷等。