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对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区,(   )环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

A省级以上人民政府

B市级以上人民政府

C县级以上人民政府

D乡级以上人民政府