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下列公安机关实施行政强制措施的过程中,遵守程序规定的是( )。

A甲公安派出所民警在实施行政强制措施时,没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由

B乙公安分局民警在实施行政强制措施时,拒绝听取当事人的陈述和申辩

C丙县公安局民警在实施行政强制措施时,没有制作现场笔录

D丁县公安局民警在实施扣押时,制作并当场交付扣押决定书和清单