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行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可之前应如何处理( )

A应当告知申请 人

B不论申请人

C申请人

D不需要举行听 证,但在作出行政许可决定后应告知利害关系人