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关于招标人对招标文件的修改、澄清的说法正确的是( )。

A招标文件出售后需要修改应征得行政监督部门的同意

B对已出售招标文件按照法定程序修改是招标人的权利

C法律规定对招标文件的修改应当在投标截止前15个工作日前

D招标文件修改后的内容必然构成合同的组成部分