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下列哪些不能通过地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设立行政许可?

A由国家统一确定的公民

B企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可

C直接关系人身健康,需要按照技术标准

D直接涉及国家安全需要按照法定条件予以批准的事项的行政许可