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建红旗责任区是指党员发挥辐射作用，带领身边群众共同完成生产任务

段《“创岗建区”活动实施办法》（南供电委〔2015〕25号）中明确，“建红旗责任区”是指党员要团结带领周围群众共同完成安全生产、文明建设的各项任务。