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根据《招标投标法实施条例》,关于终止招标,下列说法中正确的是()。

A招标人终止招标应发公告或以书面形式通知相关潜在投标人

B终止招标后招标人对已经收取的保证金及其银行同期存款利息应当及时退还

C终止招标后招标人应当退还购买资格预审文件

D启动终止招标程序的主体是招标人