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据《公务员法》规定,下列机关对公务员回避的申请的处理,哪一说法是正确的?

A机关必须在审查公务员申请的基础上作出决定

B机关不能直接作出公务员 回避的决定

C机关可以不经申请直接作出回避决定

D机关不经申请作出的回避决定无效