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《行政复议法》规定了行政复议机关决定撤销或者确认该具体行政行为违法的适用条件,下列哪一选项不是撤销或确认违法的适用条件?

A主要事实不清

B具体行政行为明显不当

C被申请人不履行法定职责

D超越或者滥用职权